Regeringen har idag, den 29 april, överlämnat en proposition med förslag för att stärka demokratin och skydda domstolarnas oberoende. Enligt regeringen är förändringarna angelägna, då utvecklingen i omvärlden visar hur demokratier snabbt kan undermineras. Regeringen vill nu stärka skyddet för den demokratiska rättsstaten genom ändringar i regeringsformen. 

Regeringen föreslår bland annat:

  • Förändrade regler vid grundlagsändringar.
    Dagens regel om att grundlagsändringar kräver två riksdagsbeslut med mellanliggande val består. Enligt propositionen ska det dock krävas att minst hälften av riksdagens ledamöter ska rösta för beslutet att anta ett grundlagsförslag som vilande (det första beslutet), och att en kvalificerad majoritet om minst två tredjedelar av riksdagens ledamöter ska rösta för det andra, bekräftande beslutet, efter att riksdagsval har hållits. Regeringen föreslår också att beslutet att anta ett grundlagsförslag som vilande som huvudregel måste fattas senast fyra månader före valdagen.
  • Regeringsformen ändras så att rättskipningens oberoende blir tydligare. 
    Domstolsadministrationen ska ledas av en styrelse där en majoritet är domare, och dessa ledamöter kan bara avsättas genom ett kvalificerat riksdagsbeslut.
  • Ökat oberoende för domstolarna.
    Regeringens myndigheters tillsyn över domstolarnas rättskipande verksamhet begränsas, de högsta domstolarna får bestämmelser om antal justitieråd och reglerna för domares avgångsålder ändras.

Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 april 2027. Eftersom föreslagen innebär grundlagsändringar krävs två riksdagsbeslut med mellanliggande val för en förändring.

Propositionen bygger på en utredning som överlämnades år 2023. Advokatsamfundet var i sitt remissvar i huvudsak positivt till utredningsförslagen. Samfundet förespråkade dock en längre tidsfrist för hur nära ett val som en grundlagsändring får förklaras vilande. Dessutom ville Advokatsamfundet i stället för den föreslagna domstolsstyrelsen ha ett helt oberoende domstolsråd, för att bättre säkra domstolarnas oberoende från regeringen. 

Till propositionen.