Lagrådet avstyrker i sitt yttrande samtliga förslag i regeringens remiss Dubbla straff för brott i kriminella nätverk och skärpta straffskalor.
Förslagen i lagrådsremissen bygger på delar av Straffreformutredningens betänkande En straffreform (SOU 2025:66). Syftet med förslagen är att fler och längre fängelsestraff ska dömas ut. Bland annat vill regeringen att straffskalorna för uppemot 50 olika brott ska skärpas och att det ska införas en regel om dubbla straff för allvarlig så kallad gängbrottslighet.
Lagrådet avstyrker regeringens förslag, som får kritik på en rad olika punkter:
- Brist på samordning.
Förslagen i lagrådsremissen är bara några av ett stort antal lagförslag på straffrättens område som presenterats på kort tid. Bristen på samordning gör det ”hart när omöjligt att överblicka förslagen och deras konsekvenser”. - Bristande beredning.
Handläggningen av lagstiftningsärendet har varit undermålig och uppfyller inte grundlagens beredningskrav. Utredningen bakom förslagen fick alltför kort tid på sig för att fullgöra sitt omfattande uppdrag, och trots att utredningens betänkande var mycket omfångsrikt innehöll det inte tillräckligt underlag för att remissinstanserna skulle kunna bedöma förslagen på ett tillfredsställande sätt. Dessutom fick remissinstanserna alltför kort tid på sig. - Remissinstansernas kritik har inte uppmärksammats tillräckligt.
Många remissinstanser var påfallande kritiska till utredningens förslag. Detta har regeringen inte i nämnvärd utsträckning tagit hänsyn till. - Dålig kvalitet på lagförslagen.
Förslagen brister så mycket i kvalitet att de inte har förutsättningar att bli ny lag. Lagrådsremissen inte är tillräckligt genomtänkt och framstår som ett hastverk.
- Underlag saknas för att förslagen leder till det önskade resultatet.
I remissen sägs att det behövs en höjd allmän repressionsnivå, bland annat för att brottsligheten ska minska och tryggheten öka. Regeringen har dock inte lagt fram något underlag som ger stöd för att straffskärpningarna kan förväntas få ett sådant resultat. - Översynen av straffskalorna är dåligt genomförd och resultatet passar inte in i systemet.
Lagstiftningsärendet syftar till en översyn av straffskalorna. Lagrådet kritiserar hur översynen har genomförts och påpekar att regeringens resonemang till del strider mot hur det grundläggande straffrättsliga systemet är uppbyggt. Förslagen passar dåligt in i den lagstiftning som redan finns och som fortfarande ska gälla.
Lagrådet anser också att regeringen, om den trots kritiken vill gå vidare med lagstiftningsärendet, bör se till att samtliga förslag från Straffreformutredningen behandlas samtidigt.
Advokatsamfundet var en av de remissinstanser som riktade hård kritik mot de av Straffreformutredningens förslag som nu lämnats till Lagrådet. Samfundet invände mot den planerade skärpningen av straffskalorna ”då syftet enkom är att höja den generella repressionsnivån i samhället utan att något talar för att det kommer att ha någon inverkan på brottslighetens utveckling eller dess skadeverkningar”.
Advokatsamfundet avstyrkte också förslaget om skärpta straff för flerfaldig brottslighet samt förslaget om dubbla straff för brott som begås inom ramen för så kallad gängbrottslighet. I remissvaret pekade Advokatsamfundet på att en bestämmelse om dubbla straff ”riskerar att få närmast absurda konsekvenser”.
Advokatsamfundet skrev vidare att man inte kan ”acceptera att kriminella aktörers gärningar riktade mot andra kriminella aktörer skulle vara mer straffvärda än exempelvis brott mot barn eller brott i nära relation”.