Regeringen har beslutat om kommittédirektiv för en utredning om stärkt skydd och förbättrade förutsättningar för advokater.

En särskild utredare ska föreslå hur Europarådets konvention till skydd för advokatyrket ska genomföras i svensk rätt. Utredaren ska också ta ställning till om det finns behov av ett förstärkt straffrättsligt skydd för advokater och till behovet av åtgärder för att särskilda företrädare för barn ska kunna utföra sina uppdrag på ett ändamålsenligt sätt. Syftet är att stärka förutsättningarna för advokater att utföra sina uppdrag, utan att utsättas för angrepp, hot eller otillbörliga hinder. Det ingår också i utredarens uppdrag att se över vissa frågor om barns processbehörighet, i syfte att säkerställa barns processuella rättigheter under verkställigheten av straffrättsliga påföljder.

Särskild utredare är  Mikael Swahn, hovrättsråd tillika vice ordförande i Svea hovrätt.  

Utredaren ska bland annat

  • analysera och ta ställning till om svensk rätt är förenlig med konventionen,
  • om svensk rätt inte är förenlig med konventionen, föreslå de åtgärder som krävs för ratificering av konventionen,
  • analysera och ta ställning till om det finns behov av ett förstärkt straffrättsligt skydd mot brott som riktar sig mot advokater i deras yrkesverksamhet,
  • lämna nödvändiga författningsförslag.

Dessutom ska utredaren analysera om det disciplinära regelverket för advokater bör stärkas och effektiveras, särskilt i fråga om överprövning av disciplinpåföljder för advokater utifrån konventionens krav på att disciplinära åtgärder mot advokater ska kunna begäras överprövade av advokaten.

Uppdraget ska redovisas senast den 1 september 2027.

Europarådets konvention till skydd för advokatyrket antogs den 12 mars 2025. Konventionen fastställer minimistandarder för skyddet av såväl enskilda advokater som advokatsamfund. Syftet med konventionen är att stärka skyddet för advokatyrket och rätten att utöva yrket självständigt och utan diskriminering, otillbörliga hinder eller inblandning, och utan att utsättas för angrepp, hot, trakasserier eller skrämseltaktik (artikel 1). Sverige var ett av de första länderna att underteckna konventionen.

Advokatsamfundet kommer att nominera en representant som ska ingå i en expertgrupp till utredningen.

Kommittédirektiv (dir. 2026:46)